Projeto · Levantamento de necessidades de telecomunicações de um Serviço Municipal de Proteção Civil
Contexto
O Serviço Municipal de Proteção Civil de Vale Fundeiro pediu-te para colaborar no levantamento das necessidades de equipamentos de telecomunicações e outros recursos tecnológicos do concelho. O município tem zonas de floresta, uma vila com edifícios de vários pisos e uma aldeia isolada sem cobertura de rede móvel. O equipamento atual é antigo, foi comprado por várias entidades ao longo dos anos e nunca foi formalmente inventariado.
Trabalhas individualmente ou em pequeno grupo, e entregas um dossiê completo de levantamento de necessidades: inventário, plano de comunicações, plano de necessidades e orçamento, especificação técnica e plano de capacitação, prontos para submissão ao órgão competente do serviço.
Requisitos
Funcionais
- Inventário do equipamento de telecomunicações e informático existente (rádio, satélite, informático), com estado de cada item.
- Plano de comunicações de emergência, com matriz de contactos entre pelo menos 4 entidades e canal principal + canal de reserva para cada uma.
- Identificação de pelo menos duas lacunas de interoperabilidade entre sistemas existentes e proposta para as resolver.
- Plano de necessidades e orçamento, com diagnóstico, prioridades, opções técnicas, estimativa de custo e calendário.
- Especificação técnica de pelo menos um equipamento a adquirir, redigida por função (nunca por marca).
- Indicação do procedimento de contratação pública expectável para o valor estimado da aquisição.
- Plano de capacitação dos utilizadores do equipamento novo.
Não-funcionais
- Linguagem clara, adequada a ser lida por um órgão de decisão não técnico.
- Documento organizado por secções, com tabelas onde fizer sentido.
- Propostas realistas face às limitações típicas de um município pequeno (orçamento e prazos limitados).
Fases
Fase 1 · Inventariação (3h) Levantar (ou simular, com dados fictícios plausíveis) o equipamento existente: rádios, repetidores, terminal de satélite, sistema informático. Registar estado e identificar lacunas.
Fase 2 · Cenários e requisitos (2h) Descrever os três cenários do concelho (floresta, vila com edifícios altos, aldeia isolada) e os requisitos de desempenho de equipamento para cada um.
Fase 3 · Plano de comunicações (3h) Construir a matriz de comunicações entre entidades, com canal principal e de reserva, e os procedimentos de ativação do plano.
Fase 4 · Interoperabilidade (2h) Identificar lacunas de integração entre sistemas existentes e propor soluções (pontes de rede, grupos de conversação partilhados, transição gradual).
Fase 5 · Plano de necessidades e orçamento (4h) Elaborar o diagnóstico, priorizar necessidades, levantar opções técnicas, estimar custos e propor um calendário.
Fase 6 · Especificação técnica e aquisição (3h) Redigir a especificação técnica por função de pelo menos um equipamento, e identificar o procedimento de contratação pública aplicável.
Fase 7 · Capacitação e apresentação (3h) Elaborar o plano de capacitação dos utilizadores e apresentar o dossiê completo à turma, justificando as escolhas.
Critérios de avaliação
| Critério | Peso |
|---|---|
| Inventário e identificação de lacunas | 15% |
| Plano de comunicações (matriz, canais, ativação) | 20% |
| Interoperabilidade e integração propostas | 15% |
| Plano de necessidades e orçamento | 20% |
| Especificação técnica e procedimento de contratação | 15% |
| Plano de capacitação e apresentação | 15% |
Erros comuns
- Propor equipamento novo sem inventariar primeiro o que já existe.
- Apresentar uma lista de equipamento em vez de um verdadeiro plano de comunicações com procedimentos.
- Especificar equipamento por marca, comprometendo a igualdade de tratamento na contratação pública.
- Ignorar as limitações orçamentais reais do município, propondo soluções inexequíveis.
- Esquecer o plano de capacitação, tratando a formação como um detalhe posterior.
- Não prever canais de reserva nem testá-los antes de os incluir no plano.
Bónus (opcional)
- Simular um exercício de comunicações (simulacro) com base na matriz proposta, e registar o que correu mal.
- Propor um indicador simples para acompanhar, ano a ano, a evolução da cobertura de comunicações do concelho.
- Investigar os limiares de valor atualmente em vigor no Código dos Contratos Públicos para os procedimentos referidos.
Reflexão
No dossiê final, responde: que lacuna encontrada na inventariação te pareceu mais crítica, e porquê a priorizaste antes das outras? E, olhando para o plano de comunicações proposto, que canal de reserva testarias primeiro se só tivesses tempo para testar um?